Avrupa Topluluğunun Gelişimi ve Karar Alma Usulleri

Fatih AVCI, Hazine Kontrolörü

Avrupa Birliği (AB) kurulduğu günden bu yana sürekli değişim içinde olan bir yapıya sahiptir. Avrupa Birliği kuruluş amacı olan ekonomik entegrasyonunu büyük oranda tamamlamış ve faaliyet alanını yeni alanlara kaydırmaya başlamıştır. Yeni üyelerin de katılımı ve yeni faaliyet alanlarının getirdiği zorluklarla birlikte kurumların işleyişi ve karar verme mekanizmalarında aksaklıklar ortaya çıkmaya başlamıştır.

Avrupa Birliği, uluslararası kuruluşlardan farklı olan sui generis yapısı ile kısmen uluslarüstü bir niteliğe, kısmen de uluslararası bir kuruluş niteliğine sahiptir. Bu yapısı AB’nin karar alma mekanizmasını da derinden etkilemektedir. Uluslarüstü niteliğin ağır bastığı birinci sütunda etkinliği sağlanması ve faaliyetlerin daha sorunsuz yürütülmesi amacıyla karar almada demokrasi nispeten daha geri planda kalmıştır. Diğer taraftan ikinci ve üçüncü sütunlarda uluslararası kurum niteliği gereği karar almada demokrasi daha ön planda tutulmaktadır. Tüm adayların rızasının sağlanması ve kararların üye ülkelerce ayrıca benimsenmesi gibi gerekliliklerden dolayı etkinlik ise daha geri planda tutulmaktadır.

Bu çalışmada daha çok birinci sütün için karar alma mekanızmalarındaki etkinlik ve demokrasi ele alınacaktır.

Bu makaleyi indirmek için tıklayınız.

Bütün makalelerin listesine buradan ulaşabilirsiniz.